〖基本案情〗
今年4月24日,中国证监会对江苏舜天及相关当事人,发出《行政处罚决定书》(〔2024〕41号)及《市场禁入决定书》(〔2024〕10 号)。此前一年,2023年6月30日,江苏舜天及相关当事人,就曾收到中国证监会出具的《行政处罚及市场禁入事先告知书》(处罚字〔2023〕37号)。
据报道:经查,江苏舜天参与的隋某力主导的专网通信业务,实质是合同、资金、票据流转构成闭环的虚假自循环业务,无商业实质,不应确认相应的营业收入、营业成本及利润。2009年至2021年年度报告共计虚增营业收入约103.33亿元,虚增营业成本94亿元,虚增利润总额9.34亿元。
中国证监会认为,江苏舜天披露的2009年至2021年年度报告和2022年4月30日的会计差错更正公告,存在虚假记载,违反《证券法》多条规定,对江苏舜天责令改正,给予警告,并处以1000万元罚款。时任江苏舜天董事、总经理、董事长等职务的高松,是江苏舜天信息披露违法行为直接负责的主管人员,对高松给予警告,并处以150万元罚款,同时采取3年证券市场禁入措施。其他董事、副总经理、董事会秘书、分公司负责人,也都分别给予相应处罚。
据公开资料显示,江苏舜天在2009年至2021年期间,审计机构出具的全部都是标准无保留的审计意见。其中,有的审计机构连续五六年。
〖索赔范围人群〗
江苏舜天的做法,给投资人带来了利益损害,投资人有权索赔。那么,哪些投资司股票。
〖基本法律诉讼思路〗
针对本案,基本法律诉讼思路是这样的:
在管辖法院上,应该是南京市中级人民法院或者上海金融法院。
第一,请求判令江苏舜天对于投资者的损失金额承担赔偿责任;
第二,请求判令江苏舜天实际控制人高松及其他高管人员包括董事、副总经理、董事会秘书、分公司负责人等承担连带赔偿责任;
第三,请求判令其余涉及的董监高按照责任情况承担5%-20%范围内的连带赔偿责任;
第四
在本案中,还有一个代表人诉讼程序问题,也就是:
投资者共同向南京市中级人民法院提起诉讼,如投资者众多,可共同推选代表人参与诉讼,适用普通代表人诉讼。在诉讼立案过程中,可以申请将诉讼请求相同并加入案件的其他投资者一并提起普通代表人诉讼。
此时,管辖法院为被告住所地有管辖权的中级人民法院管辖即南京市中级人民法院。
如在法院发布普通代表人诉讼权利登记公告之后,投保机构经过预研认为有必要参加的,可以启动重大案件评估机制,经内部决策程序,自主研究,在法院公告期间受50名以上适格权利人的特别授权,可向法院申请转换特别代表人诉讼。
如适格投资者未在征集阶段成为50人,如特别代表人诉讼成立后,只要未向法院声明退出,即视为参加诉讼,成为原告。特别代表人诉讼成立后,根据“默示加入,明示退出”原则,如适格机构投资者不明示退出,也是案件原告。
在经上级法院确认适用特别代表人诉讼后,则根据《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》第二条规定,特别代表人诉讼案件,由涉诉证券集中交易的证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所所在地的中级人民法院或者专门人民法院管辖。本案涉诉的江苏舜天于上海证券交易所上市,根据前述规定,本案应由上海金融法院管辖,可能会调整管辖。
〖四方面认定思路〗
本案的办案思路,主要是四方面的法律责任认定:
第一,认定虚假陈述行为:主要依据为中国证监会作出的《行政处罚决定书》及《市场禁入决定书》。
第二,认定投资者损失:2009年至2021年年度报告及2022年4月30日的会计差错更正公告存在虚假记载,造成投资者投资损失。根据案件材料的收集和梳理后,再行提出关于案涉虚假陈述行为的实施日和案涉虚假陈述行为的揭露日的建议意见。由于案件涉及众多投资者,应当申请法院委托专业机构核算所有投资者的损失,出具《证券投资者损失测算报告》。
第三,认定因果关系
第四,认定各被告赔偿责任:
A、江苏舜天及其实际控制人、直接参与造假事宜责任人应承担连带赔偿责任,而其他未直接参与财务造假,却未勤勉尽责,存在较大过失,且均在案涉定期财务报告中签字,保证财务报告真实、准确、完整,董事、监事、高级管理人员应承担与其过错程度相适应的赔偿责任。
适用法律:《证券法》(2019年修正)第八十二条:发行人的董事、高级管理人员应当对证券发行文件和定期报告签署书面确认意见。发行人的监事会应当对董事会编制的证券发行文件和定期报告进行审核并提出书面审核意见。监事应当签署书面确认意见。发行人的董事、监事和高级管理人员应当保证发行人及时、公平地披露信息,所披露的信息真实、准确、完整。董事、监事和高级管理人员无法保证证券发行文件和定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,发行人应当披露。发行人不予披露的,董事、监事和高级管理人员可以直接申请披露。
《证券法》(2019年修正)第八十五条:信息披露义务人未按照规定披露信息,或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,致使投资者在证券交易中遭受损失的,信息披露义务人应当承担赔偿责任;发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以及保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员,应当与发行人承担连带赔偿责任,但是能够证明自己没有过错的除外。
适用法律:《证券法》(2019年修正)第一百六十三条:证券服务机构为证券的发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具审计报告及其他鉴证报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件,应当勤勉尽责,对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给他人造成损失的,应当与委托人承担连带赔偿责任,但是能够证明自己没有过错的除外。
《合伙企业法》第五十七条:一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的,应当承担无限责任或者无限连带责任,其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务,由全体合伙人承担无限连带责任。
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